مؤتمر صحفي لتعزيز التخطيط التشاركي للمجالس المنتخبة(اللامركزية والبلدية)

الشاهين الاخباري ــ محمد الجراح

تصوير مجيد عوادين

عقد مركز ارض السلام للتنمية وحقوق الانسان مؤتمراً صحفياً لإطلاق ورقة سياسات حول ” تعزيز التخطيط التشاركي للمجالس المنتخبة (اللامركزية و البلدية والمحلية) . الدكتور عماد الدين زغول مدير مركز ارض السلام للتنمية وحقوق الانسان ، اشار خلال كلمته الترحيبية الى أن المركز على مدى السنوات السابقة قام باعداد بحث تشاركي مجتمعي يختص بادماج الفئات المهمشة بالخطط التنموية للمجالس الخدمية الثلاث ( اللامركزية . البلدية بالاضافة الى المجالس المحلية ) في محافظة اربد وقد ظهر بوضوح عدم الرضى من المجتمع المحلي عن الخدمات المقدمة وليس فقط من قبل الفئات الاكثر عرضة للانتهاك . وعليه قام مركز ارض السلام بعمل جلسات تركيز شملت عدد كبير من اعضاء المجالس المنتخبة الخدمية بالاضافة الى اصحاب العلاقة حيث تم اللقاء مع وزير الادارة المحلية ومحافظ اربد ورئيس بلدية قصبة اربد وممثلي عن وزارة التنمية السياسية.

وفي هذا السياق بين د. زغول الى أن ورقة السياسات هذه تهدف إلى تسليط الضوء على أداء هذه المجالس والتحديات التي تواجهها بالإضافة إلى الدروس المستفادة والتوصيات المستقبلية للمضي قدماً في مختلف محاور تعزيز التخطيط التشاركي . و

هذا ما اشارت إلية توجيهات جلالة الملك عبد الله الثاني للحكومات في الورقة النقاشية الخامسة والمتضمنة؛ إعطاء الأولية لقوانين الحكم المحلي عبر انجاز قوانين الانتخابات البلدية واللامركزية.

حيث اضاف ان الاردن اقر في العام 2015 ، الهيكلية القانونية للامركزية عن طريق قانونين اثنين: قانون البلديات رقم 41، وقانون اللامركزية رقم49 لسنة 2015 ، واللذين على ضوئهما عقدت كل من الانتخابات البلدية واللامركزية، حيث جرت الانتخابات البلدية في عام 2017 وفقا لنظام جديد، كما تزامنت مع انتخابات اللامركزية لاختيار مجالس المحافظات التي جرت لأّول مّرة في الأردن، والتي شارك فيها ما يقرب من (32%) من الناخبين.

واضافت لانا ابوسنينة مديرة البرامج في مركز ارض السلام للتنمية وحقوق الانسان ان المجالس المنتخبة الخدمية في الاردن ( المجالس البلدية / مجالس اللامركزية/ المجالس المحلية ) تعد من أهم الهيئات التي يحتاجها المجتمع المحلي وضرورة تطوير أدائها وتفعيل دورها في كل المجالات الخدمية .

كما تعد تجربة المجالس اللامركزية حديثة النشاة وتحتاج الى مراجعات وتقييم من أجل التجويد والتطوير وتحسين ادائها لتخدم الاهداف التي أنشئت من أجلها. وضرورة الفصل في الادوار والمهام لكل مجلس وعدم تداخلها مع المجالس الخدمية الأخرى.الامر الذي يزيد من زيادة الانجاز وتفعيل العمل التكاملي بين المجالس وتعزيز مشاركة المواطنين في صنع القرار التنموي لتحقيق العدالة في توزيع مكتسبات التنمية من جهة واستثمار الموارد المتاحة من جهة أخرى.

ولهذا نفذ مركز ارض السلام لللتنمية وحقوق الانسان بالشراكة مع منتدى خدمة السلام المدني بحثا تشاركيا في محافظة اربد بمشاركة نخبة كبيرة من أعضاء المجالس المحلية واللامركزية والبلدية و قادة من المجتمع المحلي وصناع القرار، واشارت ان التوصيات تتلخص في ضرورة اجراء حوار وطني يتعلق بتجويد قانون انتخاب مجالس الحكم المحلي، ووضع برنامج متكامل يتضمن وضع دليل اجراءات للتخطيط الاستراتيجي والتنفيذي والتنموي للمجالس المنتخبة الخدمية.

ومن جهة اضاف يوسف بدوي ممثل منتدى خدمة السلام المدني ( ان المنتدى مهموم بالعمل التشاركي مع مؤسسات المجتمع المدني والمنظمات القاعدية . وان المنتدى سعيد جدا بشراكته مع مركز ارض السلام من عام 2019 وانهم يعملوم معا من اجل التنمية في محافظة اربد لذلك كان لابد من العمل على المجالس المنتخبة الخدمية . ) علما بأن مركز ارض السلام للتنمية وحقوق الانسان مؤسسة غير ربحية اردني تأسس في عام 2014 بسواعد شباب طموح وأصحاب خبرات سابقة في هذا الحقل التنموي الهام ليستشرفوا معاً احتياجات المجتمع اعادة تأهيل وتوعية وتثقيف المجتمع فيما يخص قضايا العنف المبني على النوع الإجتماعي. وفي سياق التطور المستمر لعمل المركز، وبمنهجية تشاركية، تم العمل على وضع الخطة الاستراتيجية للمركز للاعوام 2020 – 2023 .

واستنادا الى ذلك عمل المركز على انتاد خطاب مضاد لخطاب الكراهية والتطرف والعنف، كما قام ببناء شبكات للمتطوعين في معظم المحافظات، وعقد شراكات دولية في مجالي الوقاية من التطرف والعنف ، ومواجهة العنف المبني على النوع الاجتماعي.

ان اهم ما يميز عمل المركز هو العمل المباشر مع الفئات المستهدفة والقدرة على الاستجابة السريعة والدقيقة لهذه الاحتياجات المبنية على تحليل حقيقي ومشاركة مجتمعية بما يضمن الاستمرارية والاستدامة لنتائج العمل، اضافة إلى مشاريع رائدة تم تنفيذها في مراحل سابقة.